近日环保部、发改委、能源局等联合发布了《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》，要求全面淘汰燃煤小锅炉，北京、河北、上海、江苏等多省市更进一步要求改煤发电为天然气发电。中秋已过，采暖季将至，今冬气荒隐现。

　　面对减少8000万吨燃煤消耗的指标，北京、天津、河北等省市纷纷宣布要淘汰燃煤发电，改用清洁能源天然气。华东等省市最近也提出了类似要求。据业内人士透露，最近国家能源局和国家发改委运行局就今年冬季然气供应问题召开数次会议，期间各省为了实现节能目标，纷纷争夺有限资源。刚经历了夏季短暂“气荒”的江苏华电戚墅堰发电厂总经理陆志清表示压力大。

　　陆志清：我们现在总体感觉一个就是天然气的供应，特别是今年供应是不足的。另一个就是天然气价格上涨给我们经营压力也比较大。

　　天然气供应有明显的季节因素，并且不易保存，是冬季容易出现气荒的重要原因。而处于天然气运输管道的不同位置，有的时候也决定了资源争夺战中的优劣势。江苏港华燃气董事长徐林坦言，年年调峰量都不足，无奈只有通过西气东输管道“拦截”上海的天然气，为此，江苏需要支付上海管网公司LNG进价与上海门站天然气价的差额。

　　徐林：南京海量的调峰没办法去弥补怎么办？靠中石油是一方面，我们自己也要努力。我们分两期建成了全国燃气行业最大的液化天然气储存站。

　　在今年冬季的天然气竞争中，京津冀地区的竞争最为激烈，而北京的优势也最明显。专家建议可以通过建立储气库来储存淡季多出来的天然气，并通过区分波峰波谷气价的方式，补贴储气库建设成本。

　　厦门大学能源研究中心主任林伯强：今年情况好一些，价格方面会好一点。以往倒挂，倒挂就没有动力，那么今年不倒挂了，保证存量的前提下，增量是由市场价来体现的，这价格就提高了很多，供应商供应的动力就比较大。